Gründung eines Unternehmens in ausländischem Besitz (PT PMA)

Um in Indonesien eine Plantage, eine Bergbaulizenz, eine Lagerhalle oder die meisten anderen gewerblichen Vermögenswerte zu halten, braucht ein ausländischer Investor ein indonesisches Unternehmen. Sobald es einen ausländischen Gesellschafter hat, ist dieses Unternehmen eine PT PMA: eine Gesellschaft mit beschränkter Haftung (perseroan terbatas, PT) mit ausländischer Investition (penanaman modal asing, PMA).

Eine zu gründen ist überwiegend Papierarbeit, und im Vergleich zu dem, was folgt, geht es schnell. Die Entscheidungen am Anfang (die Geschäftscodes, das Kapital und die Gesellschafter) bestimmen, welche Lizenzen das Unternehmen später bekommen kann. Legen Sie sie daher fest, bevor die Urkunde unterschrieben wird.

Gesellschafter und Organe

Eine PT PMA ist nach dem Gesellschaftsgesetz (Gesetz Nr. 40 von 2007) ein gewöhnliches Unternehmen. Sie braucht mindestens zwei Gesellschafter, die natürliche Personen oder Unternehmen sein können, ausländisch oder indonesisch. Das durch das Gesetz zur Schaffung von Arbeitsplätzen eingeführte Ein-Personen-Unternehmen ist nur für indonesische Staatsbürger mit Kleinst- und Kleinunternehmen gedacht und kommt daher nicht in Frage. Sinkt die Zahl der Gesellschafter einmal auf einen, räumt das Gesetz sechs Monate ein, um einen zweiten aufzunehmen. Danach haftet der verbleibende Gesellschafter persönlich für die Verbindlichkeiten und Verluste des Unternehmens.

Nach der BKPM-Verordnung Nr. 5 von 2025 genügt ein ausländischer Gesellschafter, um ein Unternehmen zur PMA zu machen, und ein lokales Unternehmen, das ausländisches Kapital aufnimmt, muss umgewandelt werden. Wie viel ein Ausländer besitzen darf, hängt von der Branche ab. Die meisten Branchen sind vollständig offen. Einige begrenzen den ausländischen Anteil oder knüpfen Bedingungen daran, und wenige sind geschlossen, wie der Artikel Welche Sektoren für ausländische Investoren offen sind darlegt.

Das Unternehmen hat einen Vorstand (direksi), der es leitet, und einen Aufsichtsrat (dewan komisaris), der es überwacht. Jedes Gremium braucht mindestens ein Mitglied, und Ausländer können in beiden sitzen. Ein ausländisches Vorstandsmitglied, das in Indonesien lebt und arbeitet, braucht eine Arbeitserlaubnis und eine Aufenthaltserlaubnis, für die ein eigener Zeitplan gilt.

Die im Register eingetragenen Gesellschafter sind die Eigentümer, die das Gesetz anerkennt. Das Unternehmen muss außerdem nach der Präsidialverordnung Nr. 13 von 2018 seine wirtschaftlich Berechtigten angeben, die Menschen, die es wirklich besitzen oder kontrollieren. Artikel 33 des Investitionsgesetzes (Gesetz Nr. 25 von 2007) erklärt jede Vereinbarung für nichtig, nach der Anteile auf den Namen der einen Person für eine andere gehalten werden. Deshalb scheitern Nominee-Vereinbarungen, wenn sie auf die Probe gestellt werden.

OSS, die NIB und die Geschäftscodes

Die Lizenzierung läuft über das System Online Single Submission (OSS), das vom Ministerium für Investitionen und Downstream-Industrie betrieben wird, das zugleich die Investitions-Koordinierungsbehörde (BKPM) ist. Seine Rechtsgrundlage ist die Regierungsverordnung Nr. 28 von 2025, die am 5. Juni 2025 die Regierungsverordnung Nr. 5 von 2021 ablöste.

Jede Tätigkeit hat einen fünfstelligen Code in der indonesischen Standardklassifikation der Wirtschaftszweige (Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia, KBLI). Der Code legt die Regel für ausländischen Besitz, die Risikostufe und die Lizenzen fest, die die Tätigkeit braucht:

• Niedriges Risiko braucht nur die Unternehmensidentifikationsnummer (Nomor Induk Berusaha, NIB).
• Mittelniedriges Risiko braucht die NIB und ein Standardzertifikat auf Grundlage der eigenen Erklärung des Unternehmens.
• Mittelhohes Risiko braucht die NIB und ein Standardzertifikat, das die Behörde prüft.
• Hohes Risiko braucht die NIB und eine Lizenz, oft mit einer Umweltverträglichkeitsprüfung (AMDAL).

Plantagen und Minen brauchen vollständige Lizenzen. Die meisten Tätigkeiten brauchen zuvor außerdem grundlegende Genehmigungen für ihren Standort: die Raumnutzungsgenehmigung (KKPR), die Umweltgenehmigung und, für Gebäude, eine Baugenehmigung (PBG) und ein Nutzungstauglichkeitszertifikat (SLF).

Wählen Sie Codes für das, was das Unternehmen wirklich tun wird. Sie kommen in die Satzung und in das OSS, und jede spätere Lizenz, jeder Bericht und jeder Investitionstest läuft je Code. Die Geschäftstätigkeiten des Unternehmens später zu ändern bedeutet, die Satzung zu ändern, mit Genehmigung des Rechtsministeriums.

Kapital und Investitionsplan

Die BKPM-Verordnung Nr. 5 von 2025 gilt seit dem 2. Oktober 2025 und hat die Regeln von 2021 ersetzt. Eine PT PMA muss sich nun zwei getrennten Tests stellen.

Der erste ist der Investitionsplan. Das Unternehmen muss Investitionen von mehr als 10 Milliarden IDR je fünfstelligem KBLI-Code und je Projektstandort planen, ohne Land und Gebäude, mit Ausnahmen für einige Sektoren, die die Verordnung nennt. Für diesen Test muss nichts hinterlegt werden. Die Verordnung setzt keinen festen Termin, um ihn zu erreichen, aber jeder Quartalsbericht zeigt, wie weit das Unternehmen gekommen ist.

Der zweite ist das eingezahlte Kapital. Das Minimum sank von 10 Milliarden IDR auf 2,5 Milliarden IDR, sofern keine Sektorregel mehr verlangt. Das Geld muss 12 Monate ab der Einzahlung auf dem Konto des Unternehmens bleiben, außer wenn es für Vermögenswerte, Bauten oder den Betrieb des Geschäfts ausgegeben wird. Das Gesellschaftsgesetz fügt hinzu, dass mindestens 25 % des in der Satzung festgelegten Kapitals ausgegeben und eingezahlt sein müssen.

Bringen Sie das Kapital per Banküberweisung ein und bewahren Sie jeden Beleg auf. Dieselben Unterlagen zählen, wenn Dividenden oder Verkaufserlöse ins Ausland fließen, wie der Artikel über das Ein- und Ausführen von Geld erklärt. Eine PT PMA kann Land auf einem Baurecht (HGB), einem Anbaurecht (HGU) oder einem Nutzungsrecht (Hak Pakai) halten, aber nie als Volleigentum (Landrechte in Indonesien).

Berichte nach der Gründung

Ab Erhalt der NIB reicht das Unternehmen jedes Quartal im OSS für jede Geschäftstätigkeit und jeden Standort einen Bericht über die Investitionstätigkeit (Laporan Kegiatan Penanaman Modal, LKPM) ein. Nach der Verordnung von 2025 ist er für das gerade beendete Quartal bis zum 15. April, 15. Juli, 15. Oktober und 15. Januar fällig. Er ist auch dann fällig, wenn nichts ausgegeben wurde. Versäumte Berichte ziehen schriftliche Verwarnungen nach sich, dann Sanktionen, die das Geschäft aussetzen und andere Anträge des Unternehmens im OSS blockieren können.

Wie lange es dauert

Die notarielle Urkunde und die Genehmigung des Rechtsministeriums dauern meist Tage, sobald die Unterlagen bereit sind, und die NIB folgt im OSS. Das Bankkonto und die Kapitalüberweisung dauern oft länger, wenn die Gesellschafter und Vorstandsmitglieder im Ausland sind. Rechnen Sie mit einigen Wochen, bis das Unternehmen mit seiner NIB steht.

Die Lizenzen für das Geschäft selbst dauern weit länger. Eine Plantage oder eine Mine braucht Genehmigungen zu Land, Raumordnung und Umwelt sowie sektorspezifische Genehmigungen und oft eine Prüfung des Waldgebiets, bevor irgendetwas gebaut wird. Das dauert Monate, und bei einem großen Projekt können es Jahre sein.

Wo Sie anfangen

• Klären Sie vor allem anderen die KBLI-Codes und den ausländischen Anteil, den jeder erlaubt.
• Einigen Sie sich auf die Gesellschafter, die Aufteilung und darauf, wer als Vorstands- und Aufsichtsratsmitglied fungiert.
• Planen Sie das eingezahlte Kapital und den Investitionsplan für jeden Code und Standort ein.
• Prüfen Sie, dass sich der Vermögenswert, den Sie wollen, auf einem Titel halten lässt, den das Unternehmen besitzen kann.
• Tragen Sie die LKPM-Termine ab dem Tag in den Kalender ein, an dem die NIB ausgestellt wird.