विदेशी स्वामित्व वाली कंपनी (PT PMA) की स्थापना

इंडोनेशिया में बागान, खनन लाइसेंस, गोदाम या ज़्यादातर दूसरी व्यावसायिक संपत्तियाँ रखने के लिए विदेशी निवेशक को इंडोनेशियाई कंपनी चाहिए। जैसे ही उसमें कोई विदेशी शेयरधारक आता है, वह कंपनी PT PMA बन जाती है: विदेशी निवेश (penanaman modal asing, PMA) वाली सीमित देयता कंपनी (perseroan terbatas, PT)।

कंपनी बनाना ज़्यादातर कागज़ी कार्रवाई है, और बाद में आने वाले कामों के मुकाबले तेज़ है। शुरुआत में किए गए चुनाव (कारोबार कोड, पूँजी और शेयरधारक) तय करते हैं कि कंपनी को आगे कौन-से लाइसेंस मिल सकते हैं, इसलिए स्थापना विलेख पर हस्ताक्षर से पहले उन्हें पक्का कर लें।

शेयरधारक और पदाधिकारी

PT PMA कंपनी कानून (2007 का कानून संख्या 40) के तहत एक सामान्य कंपनी है। इसमें कम से कम दो शेयरधारक चाहिए, जो व्यक्ति या कंपनियाँ हो सकते हैं, विदेशी या इंडोनेशियाई। रोज़गार सृजन कानून से जोड़ी गई एक-व्यक्ति कंपनी सिर्फ़ सूक्ष्म और छोटे कारोबार वाले इंडोनेशियाई नागरिकों के लिए है, इसलिए वह विकल्प नहीं है। अगर शेयरधारक कभी घटकर एक रह जाएँ, तो कानून दूसरा शेयरधारक लाने के लिए छह महीने देता है। उसके बाद बचा हुआ शेयरधारक कंपनी की देनदारियों और नुकसान के लिए व्यक्तिगत रूप से उत्तरदायी हो जाता है।

2025 के BKPM विनियम संख्या 5 के तहत एक विदेशी शेयरधारक किसी कंपनी को PMA बनाने के लिए काफ़ी है, और जो स्थानीय कंपनी विदेशी पूँजी लेती है, उसे PMA में बदलना होता है। विदेशी कितना हिस्सा रख सकता है, यह कारोबारी क्षेत्र पर निर्भर करता है। ज़्यादातर क्षेत्र पूरी तरह खुले हैं। कुछ में विदेशी हिस्से की सीमा है या शर्तें जुड़ी हैं, और कुछ बंद हैं, जैसा विदेशी निवेशक किन क्षेत्रों में प्रवेश कर सकते हैं में बताया गया है।

कंपनी में एक निदेशक मंडल (direksi) होता है, जो उसे चलाता है, और एक आयुक्त मंडल (dewan komisaris), जो उसकी निगरानी करता है। हर एक में कम से कम एक सदस्य चाहिए, और विदेशी दोनों में बैठ सकते हैं। इंडोनेशिया में रहने और काम करने वाले विदेशी निदेशक को वर्क परमिट और निवास परमिट चाहिए, जिनकी अपनी समय-सारणी होती है।

रजिस्टर में दर्ज शेयरधारक ही वे मालिक हैं जिन्हें कानून मान्यता देता है। कंपनी को 2018 के राष्ट्रपति विनियम संख्या 13 के तहत अपने लाभकारी स्वामियों, यानी उन लोगों की भी घोषणा करनी होती है जो असल में उसके मालिक हैं या उसे नियंत्रित करते हैं। निवेश कानून (2007 का कानून संख्या 25) का अनुच्छेद 33 ऐसे हर समझौते को शून्य मानता है जिसमें शेयर एक व्यक्ति के नाम पर किसी और के लिए रखे जाते हैं, और इसीलिए नॉमिनी व्यवस्थाएँ परखे जाने पर विफल हो जाती हैं।

OSS, NIB और कारोबार कोड

लाइसेंसिंग ऑनलाइन सिंगल सबमिशन प्रणाली (Online Single Submission, OSS) के ज़रिए चलती है, जिसे निवेश और डाउनस्ट्रीम उद्योग मंत्रालय चलाता है, जो निवेश समन्वय बोर्ड (BKPM) भी है। इसका कानूनी आधार 2025 का सरकारी विनियम संख्या 28 है, जिसने 5 जून 2025 को 2021 के सरकारी विनियम संख्या 5 की जगह ली।

हर गतिविधि का इंडोनेशियाई मानक औद्योगिक वर्गीकरण (Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia, KBLI) में पाँच अंकों का कोड होता है। यह कोड विदेशी स्वामित्व का नियम, जोखिम स्तर और गतिविधि के लिए ज़रूरी लाइसेंस तय करता है:

• निम्न जोखिम के लिए सिर्फ़ कारोबार पहचान संख्या (Nomor Induk Berusaha, NIB) चाहिए।
• मध्यम-निम्न जोखिम के लिए NIB और कंपनी के अपने बयान पर आधारित मानक प्रमाणपत्र चाहिए।
• मध्यम-उच्च जोखिम के लिए NIB और ऐसा मानक प्रमाणपत्र चाहिए जिसे प्राधिकरण सत्यापित करता है।
• उच्च जोखिम के लिए NIB और एक लाइसेंस चाहिए, अक्सर पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (AMDAL) के साथ।

बागानों और खदानों को पूर्ण लाइसेंस चाहिए। ज़्यादातर गतिविधियों को पहले अपनी जगह की बुनियादी मंज़ूरियाँ भी चाहिए: भू-उपयोग मंज़ूरी (KKPR), पर्यावरण मंज़ूरी और, इमारतों के लिए, निर्माण मंज़ूरी (PBG) और उपयोग-योग्यता प्रमाणपत्र (SLF)।

कोड उसके हिसाब से चुनें जो कंपनी असल में करेगी। वे अंतर्नियमों और OSS में जाते हैं, और आगे का हर लाइसेंस, रिपोर्ट और निवेश की कसौटी हर कोड के हिसाब से चलती है। कंपनी की कारोबारी गतिविधियाँ बाद में बदलने का मतलब अंतर्नियमों में संशोधन करना है, कानून मंत्रालय की मंज़ूरी के साथ।

पूँजी और निवेश योजना

2025 का BKPM विनियम संख्या 5, जो 2 अक्टूबर 2025 से लागू है, 2021 के नियमों की जगह लेता है। PT PMA के सामने अब दो अलग कसौटियाँ हैं।

पहली है निवेश योजना। कंपनी को हर पाँच अंकों के KBLI कोड के लिए, हर परियोजना स्थल पर, ज़मीन और इमारतों को छोड़कर, IDR 10 अरब से ज़्यादा निवेश की योजना बनानी होती है, कुछ क्षेत्रों के अपवादों के साथ जिन्हें विनियम सूचीबद्ध करता है। इस कसौटी के लिए कुछ जमा नहीं करना होता। विनियम उसे हासिल करने की कोई तय तारीख़ नहीं देता, लेकिन हर तिमाही रिपोर्ट दिखाती है कि कंपनी कहाँ तक पहुँची है।

दूसरी है चुकता पूँजी। न्यूनतम सीमा IDR 10 अरब से घटकर IDR 2.5 अरब हो गई, जब तक कोई क्षेत्र-विशेष का नियम ज़्यादा न माँगे। पैसा भुगतान की तारीख़ से 12 महीने कंपनी के खाते में रहना चाहिए, सिवाय तब जब उसे संपत्तियों, निर्माण या कारोबार चलाने पर खर्च किया जाए। कंपनी कानून जोड़ता है कि अधिकृत पूँजी का कम से कम 25% जारी और चुकता होना चाहिए।

पूँजी बैंक ट्रांसफ़र से लाएँ और हर रिकॉर्ड रखें। यही कागज़ात तब भी मायने रखते हैं जब लाभांश या बिक्री की रकम बाहर जाती है, जैसा पैसा अंदर लाना और बाहर ले जाना समझाता है। PT PMA निर्माण के अधिकार (HGB), खेती करने के अधिकार (HGU) या उपयोग के अधिकार (Hak Pakai) पर ज़मीन रख सकती है, लेकिन फ्रीहोल्ड कभी नहीं (इंडोनेशिया में भूमि अधिकार)।

कंपनी बनने के बाद की रिपोर्टें

NIB मिलने के बाद से कंपनी हर तिमाही OSS में हर कारोबारी गतिविधि और स्थान के लिए निवेश गतिविधि रिपोर्ट (Laporan Kegiatan Penanaman Modal, LKPM) दाखिल करती है। 2025 के विनियम के तहत वह खत्म हुई तिमाही के लिए 15 अप्रैल, 15 जुलाई, 15 अक्टूबर और 15 जनवरी तक देय होती है। वह तब भी देय है जब कुछ खर्च न हुआ हो। रिपोर्टें चूकने पर लिखित चेतावनियाँ मिलती हैं, फिर ऐसे दंड जो कारोबार को निलंबित कर सकते हैं और OSS में कंपनी के बाकी आवेदन रोक सकते हैं।

इसमें कितना समय लगता है

दस्तावेज़ तैयार होने पर नोटरी विलेख और कानून मंत्रालय की मंज़ूरी में आमतौर पर कुछ दिन लगते हैं, और उसके बाद OSS में NIB मिलता है। बैंक खाते और पूँजी के ट्रांसफ़र में अक्सर ज़्यादा समय लगता है, जब शेयरधारक और निदेशक विदेश में हों। NIB के साथ कंपनी हाथ में आने तक कुछ हफ़्ते लगने की उम्मीद रखें।

कारोबार के अपने लाइसेंसों में इससे कहीं ज़्यादा समय लगता है। बागान या खदान को कुछ भी बनने से पहले ज़मीन, भू-उपयोग, पर्यावरण और क्षेत्र-विशेष की मंज़ूरियाँ चाहिए, और अक्सर वन क्षेत्र की जाँच भी। इसमें महीनों लगते हैं, और बड़ी परियोजना में सालों लग सकते हैं।

कहाँ से शुरू करें

• सबसे पहले KBLI कोड और हर कोड में अनुमत विदेशी हिस्सा पक्का करें।
• शेयरधारकों, हिस्सेदारी के बँटवारे और निदेशकों व आयुक्तों के तौर पर कौन काम करेगा, इस पर सहमति बनाएँ।
• हर कोड और स्थान के लिए चुकता पूँजी और निवेश योजना का बजट बनाएँ।
• जाँचें कि जो संपत्ति आप चाहते हैं, वह ऐसे टाइटल पर रखी जा सकती है जो कंपनी रख सकती है।
• NIB जारी होने के दिन से ही LKPM की तारीख़ें कैलेंडर में डाल लें।