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इंडोनेशियाई खदान से सोना बेचना: रिफ़ाइनिंग और खरीदार

इंडोनेशिया में खनन किया सोना देश में ही रिफ़ाइन क्यों होता है, उसे कौन खरीदता है, दिसंबर 2025 से लागू निर्यात शुल्क कैसे काम करता है और खरीदार क्या देखना चाहते हैं।

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सोने की खदान अयस्क नहीं बेचती। वह डोरे ढालती है, यानी ज़्यादातर सोने और चाँदी की और थोड़ी आधार धातुओं वाली एक सिल्ली। ज़्यादातर खरीदार चाहते हैं कि उस डोरे को पहले बुलियन में रिफ़ाइन किया जाए, तभी वे उसकी पूरी कीमत देते हैं। इंडोनेशिया में कानून तय करता है कि रिफ़ाइनिंग कहाँ होगी, और 23 दिसंबर 2025 से निर्यात शुल्क तय करता है कि रिफ़ाइन किया सोना कहाँ जाएगा।

निवेशक के लिए बिक्री का रास्ता उतना ही मायने रखता है जितना निक्षेप। यही तय करता है कि खदान को असल में कितनी कीमत मिलती है, उसमें से कौन से शुल्क कटते हैं और यह दिखाने के लिए कौन से दस्तावेज़ चाहिए कि सोना कहाँ से आया।

रिफ़ाइनिंग इंडोनेशिया में होती है

खनन कानून (2009 का कानून संख्या 4, जैसा कि 2020 के कानून संख्या 3 से संशोधित) के तहत धात्विक खनिजों के उत्पादक को उन्हें इंडोनेशिया में प्रोसेस और रिफ़ाइन करके मूल्य जोड़ना होता है (अनुच्छेद 102 और 103)। ऊर्जा मंत्री उद्योग मंत्री से समन्वय के बाद हर खनिज के लिए न्यूनतम प्रोसेसिंग और रिफ़ाइनिंग मानक तय करता है (2021 के सरकारी विनियम संख्या 96 का अनुच्छेद 169)।

2025 के सरकारी विनियम संख्या 39 ने, जो 11 सितंबर 2025 से लागू है, अनुच्छेद 158 में बिक्री का नियम फिर से लिखा। उत्पादक इंडोनेशिया में बेच सकता है, ऊर्जा और उर्वरक जैसे क्षेत्रों की सरकारी कंपनियों को प्राथमिकता देते हुए, या विदेश में बेच सकता है। धात्विक खनिज का निर्यात तभी हो सकता है जब वह न्यूनतम रिफ़ाइनिंग मानक पूरा करता हो और रिफ़ाइनरों तथा रणनीतिक उद्योगों की घरेलू माँग पूरी हो चुकी हो।

इसलिए डोरे आम तौर पर इंडोनेशिया की किसी रिफ़ाइनरी में जाता है। खदान या तो उसे सीधे बेच देती है या रिफ़ाइनिंग शुल्क देकर रिफ़ाइन किया सोना वापस ले लेती है। सबसे जानी-मानी रिफ़ाइनरी सरकारी खनन कंपनी Antam की है, जो लंदन बुलियन मार्केट एसोसिएशन (LBMA) की गुड डिलीवरी लिस्ट में है। Antam ने दिसंबर 2025 में कहा कि वह सोने का निर्यात नहीं करती और उसका सारा उत्पादन घरेलू बाज़ार में जाता है।

सोना कौन खरीदता है

घरेलू बाज़ार में अब कुछ साल पहले से ज़्यादा खरीदार हैं। 2025 की शुरुआत में वित्तीय सेवा प्राधिकरण (Otoritas Jasa Keuangan, OJK) ने 2024 के OJK विनियम संख्या 17 के तहत पहले दो बुलियन कारोबारों को लाइसेंस दिया: सरकारी पॉनशॉप कंपनी Pegadaian और सरकारी इस्लामी बैंक Bank Syariah Indonesia (BSI)। राष्ट्रपति ने इसके कुछ ही समय बाद यह सेवा शुरू की। Pegadaian अब सोने का कारोबार, सोने की जमा, कंपनियों के लिए कस्टडी और सोने से जुड़े कार्यशील पूँजी ऋण की सेवाएँ देती है। अगस्त 2026 में राष्ट्रीय बुलियन बाज़ार के लिए एक संघ बना, जिसमें खनन, रिफ़ाइनिंग, बैंकिंग और बुलियन कारोबार की 11 सदस्य कंपनियाँ हैं।

आभूषण निर्माता और सोने के व्यापारी भी खरीदते हैं। खदानों से खनिज खरीदने, ढोने और दोबारा बेचने वाली कंपनी को खनन कानून के तहत अपना परिवहन और बिक्री लाइसेंस (Izin Pengangkutan dan Penjualan) चाहिए, इसलिए किसी व्यापारी से उसे दिखाने को कहें।

खरीदार कोई भी हो, सोना लाइसेंस वाले स्रोत से आना चाहिए। बिना लाइसेंस खोदे गए खनिजों को ज़ब्त माल या राज्य की संपत्ति माना जाता है (अनुच्छेद 123B)। उन्हें इकट्ठा करने, प्रोसेस करने, रिफ़ाइन करने, ढोने या बेचने पर अधिकतम 5 साल की जेल और अधिकतम IDR 100 अरब तक का जुर्माना हो सकता है (अनुच्छेद 161), जैसा कि अवैध सोना खनन समझाता है।

सोने पर निर्यात शुल्क

वित्त मंत्री के 2025 के विनियम संख्या 80 ने सोने पर निर्यात शुल्क लगाया, जो 23 दिसंबर 2025 से वसूला जा रहा है। दर सोने के रूप पर और एक संदर्भ मूल्य पर निर्भर करती है, जिसे व्यापार मंत्री हर आधे महीने के लिए तय करता है, ऊर्जा मंत्रालय के उस डेटा से जो LBMA की कीमतों पर आधारित है।

सोने का रूपसंदर्भ मूल्य प्रति ट्रॉय औंस USD 2,800 से USD 3,200 से कमसंदर्भ मूल्य प्रति ट्रॉय औंस USD 3,200 या उससे अधिक
डोरे12.5%15%
दाने (ग्रेन्यूल) और ऐसे ही अनगढ़ रूप10%12.5%
डले, पिंड और ढली हुई सिल्लियाँ, डोरे को छोड़कर7.5%10%
टकसाल में ढली सिल्लियाँ7.5%10%

शुल्क की गणना इनवॉइस पर नहीं, निर्यात बेंचमार्क मूल्य (Harga Patokan Ekspor, HPE) पर होती है। व्यापार मंत्री बेंचमार्क और संदर्भ मूल्य एक साथ तय करता है: 15 से 31 अक्टूबर 2026 के लिए जारी निर्णय 2026 का व्यापार मंत्री निर्णय संख्या 2008 है। हवाई यात्री के साथ विदेश ले जाए गए सोने पर भी यह शुल्क लगता है।

असर बड़ा रहा है। सीमा शुल्क विभाग ने जनवरी से सितंबर 2026 में 3.74 टन सोने का निर्यात दर्ज किया, जबकि पूरे 2025 में यह 19.66 टन था, और कहा कि कुछ निर्यातक अपना सोना रोककर बैठे थे। प्राकृतिक संसाधनों की निर्यात कमाई विदेशी मुद्रा को इंडोनेशियाई बैंकों में रखने के नियमों के दायरे में भी आती है, जिनकी चर्चा पैसा अंदर लाना और बाहर ले जाना में है।

खरीदार क्या देखना चाहते हैं

रिफ़ाइनरी या बुलियन कारोबार भुगतान से पहले जाँचता है कि सोना कहाँ से आया, और LBMA सूची वाली रिफ़ाइनरी को अपनी आपूर्ति शृंखला की जाँचों का जवाब भी देना होता है। ये देने के लिए तैयार रहें:

  • उत्पादन लाइसेंस (IUP या IUPK) और ऊर्जा मंत्रालय की प्रणाली में उसका रिकॉर्ड
  • उस साल की मंज़ूर कार्य योजना और बजट (RKAB), जो तय करता है कि खदान कितना उत्पादन कर सकती है
  • बेचे जा रहे सोने पर चुकाई गई रॉयल्टी की रसीदें
  • असे प्रमाणपत्र, और बुलियन के लिए वज़न, शुद्धता और सीरियल नंबर वाली बार सूची
  • कंपनी के दस्तावेज़ और लाभार्थी स्वामियों (बेनिफ़िशियल ओनर) के नाम
  • निर्यात के लिए, सीमा शुल्क घोषणा और इसका प्रमाण कि निर्यात शुल्क चुकाया गया

कमज़ोर कड़ी आम तौर पर छोटे खनिकों से खरीदा गया सोना होता है। लाइसेंस वाली खदान के उत्पादन में मिल जाने पर वह पूरी खेप को जोखिम में डाल देता है।

बिक्री अनुबंध पर हस्ताक्षर से पहले

सबसे पहले मूल्य सूत्र पढ़ें। ज़्यादातर सोना अनुबंध किसी अंतरराष्ट्रीय सोना भाव से शुरू होते हैं और फिर रिफ़ाइनिंग शुल्क, रिकवरी में होने वाली हानि और अशुद्धियों के जुर्माने घटाते हैं, इसलिए पूछें कि हर एक कैसे मापा जाता है और असे जाँच के नतीजों की पुष्टि कौन करता है। तय करें कि रॉयल्टी और कोई भी निर्यात शुल्क कौन चुकाएगा, कीमत कब तय होगी और सोने का स्वामित्व कहाँ हस्तांतरित होगा।

फिर खरीदार को जाँचें: उसका OJK बुलियन लाइसेंस, उसका परिवहन और बिक्री लाइसेंस या रिफ़ाइनरी की अपनी अनुमतियाँ। अगर कोई अनुबंध मानकर चलता है कि सोना निर्यात होगा, तो किसी खनन वकील से पुष्टि करवाएँ कि उत्पाद न्यूनतम रिफ़ाइनिंग मानक पूरा करता है और घरेलू आपूर्ति की शर्त इसकी इजाज़त देती है। अग्रिम भुगतान करने वाला खरीदार अपनी सीमाएँ साथ लाता है, जो सोना परियोजना में साझेदारी में बताई गई हैं। हर बिक्री से कटने वाला राज्य का हिस्सा सोना खनन पर रॉयल्टी और कर में है।

यह सामान्य जानकारी है, कानूनी, कर या निवेश सलाह नहीं। नियम बदलते रहते हैं, इसलिए कोई कदम उठाने से पहले किसी नोटरी या वकील से मौजूदा नियमों की पुष्टि करें।