棕櫚油價格受什麼影響，以及加在其上的徵費

油棕種植園賣的是在市場上交易的大宗商品，所以它的收入會隨著自己無法掌控的價格而波動。從世界價格到加里曼丹榨油廠收購果實的價格，中間隔著幾項印尼的政策：出口徵費、出口關稅、生質柴油強制摻配，以及自 2026 年起出現的國營出口公司。

沒有人能告訴您價格會走向哪裡。但您可以了解是什麼在推動價格，以及任何一次漲跌有多少會傳到種植園。

全球驅動因素

棕櫚油與大豆油、葵花油和菜籽油互相競爭。當這些油短缺或昂貴時，買家會轉向棕櫚油，反之亦然。美洲的大豆大豐收，或黑海一帶的葵花籽收成不佳，都會傳導到棕櫚油價格。

原油之所以重要，是因為棕櫚油可以製成生質柴油。柴油昂貴時，把棕櫚油摻進去顯得比較便宜；原油下跌時，要讓生質柴油保持競爭力所需的補貼就會增加。

供給隨天氣變動，但會有時間差。乾旱（常與聖嬰現象有關）要到乾旱期過後數個月，產量才會減少，所以價格可能在雨水回來很久之後才有反應。貿易商也密切關注兩大生產國印尼和馬來西亞的庫存，馬來西亞棕櫚油局每月公布的數據會牽動市場。

需求面上，印度和中國是最大的進口國，所以印度進口關稅的調整或中國採購的變化，很快就會反映在價格上。印尼國內的需求每年都越來越重要，因為生質柴油和食用油占產量的比重越來越高。

出口徵費與出口關稅

毛棕櫚油（CPO）及其產品的出口，要課徵兩項費用。兩者都與參考價格掛鉤，參考價格由貿易部每月根據印尼和馬來西亞交易所以及鹿特丹的平均價格訂定。

出口徵費歸種植園基金管理署（Badan Pengelola Dana Perkebunan, BPDP），該機構的資金用於生質柴油計畫和小農重新種植等項目。毛棕櫚油的徵費在 2025 年 5 月 17 日從參考價格的 7.5% 調高到 10%，目的是為生質柴油籌措資金。自 2026 年 3 月 1 日起，依 2026 年第 9 號財政部長規章，已是 12.5%。精煉產品適用較低的費率。

出口關稅是一種歸入國家預算的稅。依 2024 年第 38 號財政部長規章（經 2025 年第 68 號規章修訂），只有在參考價格高於每公噸 680 美元時才會課徵，而且隨著參考價格上升而分級提高。2026 年 10 月，徵費與關稅合計接近毛棕櫚油參考價格的 30%。

出口商會把這些費用轉嫁給供應商。這就是印尼國內的毛棕櫚油交易價格低於世界價格的原因，也是徵費調高時價差擴大的原因。

生質柴油與出口管制

印尼要求柴油必須摻配以棕櫚油為原料的生質柴油。2025 年 1 月 1 日起，40% 的摻配比例（B40）成為強制規定。50% 的摻配比例（B50）依能源與礦產資源部部長令 257.K/EK.01/MEM.E/2026，自 2026 年 7 月 1 日開始，過渡期至 2026 年 9 月 30 日。每提高一級，就有更多毛棕櫚油退出出口市場。這支撐了國內需求，但也提高了出口徵費必須負擔的補貼成本。

國家也曾直接限制出口。2022 年 4 月 28 日至 5 月 23 日，在食用油短缺期間，政府禁止棕櫚油出口，禁令期間農場端的果實價格大幅下跌。出口商仍須先供應國內的食用油計畫，才能出貨。

2026 年又多了一層新的規定。2026 年第 24 號政府規章自 2026 年 6 月 1 日起施行，規定毛棕櫚油及其他棕櫚產品的出口，須經由國營出口公司 PT Danantara Sumberdaya Indonesia 辦理。在至 2026 年 12 月 31 日的過渡期內，出口商繼續直接向買家銷售，同時向該公司申報；自 2027 年 1 月 1 日起，該公司預定成為唯一的出口商。2026 年 5 月這項計畫公布後，數個省份的果實價格下跌，農業部查出有 139 家榨油廠的收購價低於所在省份的價格。國營出口商將如何定價，到 2026 年 10 月仍未底定。

如何傳導到農場端

榨油廠收購鮮果串（tandan buah segar, TBS，或 FFB）的價格由三項因素組成：毛棕櫚油和棕櫚仁的國內價格、果實能產出多少油和棕櫚仁，以及種植者的分成。對於與榨油廠建立夥伴關係的小農，計價方法由 2024 年第 13 號農業部長規章規定。省級小組至少每 2 週開會一次，提出價格建議，再由省級種植園機關的首長代表省長核定。種植者的分成稱為 K 指數，每月訂定。不屬於這類夥伴關係、透過中間商出售的果實，則按市場計價，常常低於省定價格。

所以，上述每一項政策，都是透過國內毛棕櫚油價格傳導到種植園。徵費或關稅調高、出口禁令，或出口管道變慢，都會把價格壓低。摻配規定提高則會增加國內需求。榨油廠與果實一文說明分級，以及在地磅處從價格中扣除的項目。

把價格放進模型之前

• 以扣除徵費與關稅後的國內毛棕櫚油價格作為基準，而不是世界價格。
• 用更低的價格和更高的徵費來測試計畫，因為徵費在 2025 年和 2026 年都調整過。
• 查明種植園如何銷售果實或油：自有榨油廠、與榨油廠簽訂的合約，或公開市場。
• 把以印尼盾計算的成本，與以美元訂價的價格分開，並閱讀資金匯入與匯出了解外匯規定。
• 每個月查核參考價格、徵費與關稅，因為它們常在短時間內調整。

同一個模型的成本面，請見油棕種植園事業如何運作。