ما الذي يحرّك أسعار زيت النخيل، والرسوم المفروضة عليه

تبيع مزرعة نخيل الزيت سلعة متداولة في الأسواق، ولذلك تتحرك إيراداتها مع أسعار لا تتحكم فيها. وبين السعر العالمي والسعر الذي يدفعه المصنع للثمار في كاليمانتان تقف عدة سياسات إندونيسية: رسم تصدير، وضريبة تصدير، وإلزام بخلط الديزل الحيوي، وشركة تصدير حكومية منذ عام 2026.

لا أحد يستطيع أن يخبرك إلى أين سيتجه السعر. لكن يمكنك أن تفهم ما الذي يحركه، وكم من أي حركة يصل إلى المزرعة.

العوامل العالمية

يتنافس زيت النخيل مع زيت فول الصويا وزيت عباد الشمس وزيت اللفت. وحين تشحّ هذه الزيوت أو ترتفع أسعارها يتحول المشترون إلى النخيل، والعكس صحيح. ومحصول كبير من فول الصويا في الأمريكتين أو حصاد ضعيف لعباد الشمس حول البحر الأسود ينعكس على أسعار النخيل.

ويهم النفط الخام لأن زيت النخيل يمكن تحويله إلى ديزل حيوي. فحين يغلو الديزل يبدو خلط زيت النخيل به أرخص، وحين يهبط الخام يكبر الدعم اللازم لإبقاء الديزل الحيوي منافسًا.

يتحرك العرض مع الطقس، لكن بعد تأخر. فالجفاف، المرتبط غالبًا بظاهرة النينيو، يخفض الإنتاج بعد أشهر من الفترة الجافة، ولذلك قد تتفاعل الأسعار بعد عودة الأمطار بزمن طويل. ويراقب التجار أيضًا المخزونات في إندونيسيا وماليزيا، وهما أكبر منتجين، ويصدر مجلس زيت النخيل الماليزي أرقامًا شهرية تحرك السوق.

على جانب الطلب، الهند والصين أكبر المستوردين، ولذلك تظهر بسرعة آثار تغيّر الرسوم الجمركية الهندية على الواردات أو تغيّر مشتريات الصين. ويزداد وزن الطلب داخل إندونيسيا كل عام، لأن الديزل الحيوي وزيت الطهي يأخذان حصة متنامية من الإنتاج.

رسم التصدير وضريبة التصدير

تُفرض على صادرات زيت النخيل الخام (CPO) ومنتجاته رسوم من نوعين. وكلاهما مرتبط بسعر مرجعي تحدده وزارة التجارة كل شهر من متوسط الأسعار في البورصتين الإندونيسية والماليزية وفي روتردام.

يذهب رسم التصدير إلى وكالة إدارة صندوق المزارع (Badan Pengelola Dana Perkebunan, BPDP)، التي تموّل برنامج الديزل الحيوي وإعادة زراعة مزارع المزارعين الصغار، من بين أمور أخرى. وارتفع الرسم على زيت النخيل الخام من 7.5% إلى 10% من السعر المرجعي في 17 مايو 2025، وهو ارتفاع قُصد به تمويل الديزل الحيوي. ومنذ 1 مارس 2026، بموجب لائحة وزير المالية رقم 9 لسنة 2026، صار 12.5%. وتدفع المنتجات المكررة نسبًا أقل.

أما ضريبة التصدير فهي ضريبة تذهب إلى ميزانية الدولة. وبموجب لائحة وزير المالية رقم 38 لسنة 2024، بصيغتها المعدّلة باللائحة رقم 68 لسنة 2025، لا تُفرض إلا حين يزيد السعر المرجعي على 680 دولارًا أمريكيًا للطن، وترتفع على شرائح كلما ارتفع السعر المرجعي. وفي أكتوبر 2026 بلغ الرسم والضريبة معًا قرابة 30% من السعر المرجعي لزيت النخيل الخام.

يمرّر المصدّرون هذه الرسوم إلى مورّديهم. ولهذا يُتداول زيت النخيل الخام داخل إندونيسيا بأقل من السعر العالمي، ولهذا تتسع الفجوة حين يرتفع الرسم.

الديزل الحيوي وضوابط التصدير

تشترط إندونيسيا خلط الديزل بديزل حيوي مصنوع من النخيل. وأصبح خليط بنسبة 40% (B40) إلزاميًا في 1 يناير 2025. وبدأ تطبيق خليط بنسبة 50% (B50) في 1 يوليو 2026 بموجب قرار وزير الطاقة والموارد المعدنية رقم 257.K/EK.01/MEM.E/2026، مع فترة انتقالية حتى 30 سبتمبر 2026. وكل خطوة تسحب مزيدًا من زيت النخيل الخام من سوق التصدير. وهذا يدعم الطلب المحلي، لكنه يرفع أيضًا كلفة الدعم الذي يجب أن يغطيه رسم التصدير.

وقيّدت الدولة الصادرات بصورة مباشرة أيضًا. ففي الفترة من 28 أبريل إلى 23 مايو 2022، إبان نقص في زيت الطهي، حظرت تصدير زيت النخيل، وانخفضت أسعار الثمار عند بوابة المزرعة انخفاضًا حادًا طوال مدة الحظر. ولا يزال على المصدّرين أن يوردوا إلى برنامج محلي لزيت الطهي قبل أن يتمكنوا من الشحن.

وفي عام 2026 جاءت طبقة جديدة. فاللائحة الحكومية رقم 24 لسنة 2026، السارية منذ 1 يونيو 2026، توجّه صادرات زيت النخيل الخام ومنتجات النخيل الأخرى عبر شركة تصدير مملوكة للدولة هي PT Danantara Sumberdaya Indonesia. وخلال فترة انتقالية حتى 31 ديسمبر 2026، يواصل المصدّرون البيع إلى مشتريهم مباشرةً مع إبلاغها بذلك، ومن 1 يناير 2027 يُفترض أن تكون المصدّر الوحيد. وبعد الإعلان عن الخطة في مايو 2026، انخفضت أسعار الثمار في عدة مقاطعات، وحددت وزارة الزراعة 139 مصنعًا تشتري بأقل من السعر المقرر في مقاطعتها. وكان الأسلوب الذي ستحدد به شركة التصدير الحكومية الأسعار لا يزال يستقر في أكتوبر 2026.

كيف يصل إلى بوابة المزرعة

يتكوّن السعر الذي يدفعه المصنع لعناقيد الثمار الطازجة (tandan buah segar, TBS، أو FFB) من ثلاثة عناصر: السعر المحلي لزيت النخيل الخام ونوى النخيل، وكمية الزيت والنوى التي تعطيها الثمار، وحصة المزارع. وبالنسبة إلى المزارعين الصغار الشركاء مع مصنع، تحدد لائحة وزير الزراعة رقم 13 لسنة 2024 الطريقة. ويجتمع فريق على مستوى المقاطعة مرة كل أسبوعين على الأقل لاقتراح السعر، ويحدده رئيس هيئة المزارع في المقاطعة نيابةً عن الحاكم. أما حصة المزارع، وتسمى مؤشر K، فتُحدد شهريًا. والثمار التي تُباع عبر الوسطاء خارج مثل هذه الشراكة يحدد السوق سعرها، وكثيرًا ما يكون أقل من السعر المقرر في المقاطعة.

ولذلك فكل سياسة من السياسات المذكورة أعلاه تصل إلى المزرعة عبر السعر المحلي لزيت النخيل الخام. فارتفاع الرسم أو الضريبة، أو حظر التصدير، أو قناة تصدير أبطأ، كلها تدفعه إلى الأسفل. أما رفع نسبة الخلط الإلزامية فيضيف طلبًا محليًا. ويتناول مقال المصانع والثمار التصنيف والخصومات التي تُقتطع من السعر عند الميزان الجسري.

قبل أن تضع سعرًا في نموذج حساباتك

• اعتمد السعر المحلي لزيت النخيل الخام، صافيًا من الرسم والضريبة، أساسًا لحساباتك، لا السعر العالمي.
• اختبر الخطة أمام أسعار أدنى ورسم أعلى، فقد تغيّر الرسم في عامي 2025 و2026.
• اعرف كيف تبيع المزرعة ثمارها أو زيتها: عبر مصنعها الخاص، أو بعقد مع مصنع، أو في السوق المفتوحة.
• افصل التكاليف بالروبية عن الأسعار المحددة بالدولار، واقرأ إدخال الأموال وإخراجها لمعرفة قواعد العملة.
• تحقق من السعر المرجعي والرسم والضريبة كل شهر، لأنها تتغير بإشعار قصير.

ويرد جانب التكاليف من النموذج نفسه في كيف يعمل نشاط مزارع نخيل الزيت.