มีโรงงานหรือไม่มี: ผลปาล์มไปที่ไหน

ผลปาล์มน้ำมันเก็บไว้ไม่ได้ กฎการตั้งราคาผลปาล์มของอินโดนีเซียนิยามทะลายปาล์มสด (tandan buah segar, TBS หรือ FFB) ว่าเป็นผลปาล์มที่ต้องถึงโรงงานภายใน 24 ชั่วโมงหลังเก็บเกี่ยว สวนจึงมีมูลค่าเท่ากับการเข้าถึงโรงงานที่จะรับผลปาล์มของตนได้ทันเวลาเท่านั้น

การที่สวนมีโรงงานของตนเอง มีสัญญากับโรงงานของผู้อื่น หรือมีเพียงตลาดเปิด เป็นตัวกำหนดราคาที่สวนได้รับสำหรับผลปาล์ม และกำหนดด้วยว่าจะเกิดอะไรขึ้นในสัปดาห์ที่โรงงานหยุดทำงาน

ทำไมผลปาล์มรอไม่ได้

เมื่อตัดทะลายแล้ว ผลปาล์มก็เริ่มเสื่อมสภาพ ผลปาล์มที่ช้ำเสื่อมเร็วกว่า ปริมาณกรดไขมันอิสระเพิ่มขึ้น และน้ำมันที่ได้มีมูลค่าต่ำลง ด้วยเหตุนี้การเก็บเกี่ยว การขนส่ง และการสกัดน้ำมันจึงทำงานเป็นวงจรรายวันเดียวกัน และถนนกับสะพานก็สำคัญพอ ๆ กับต้นปาล์ม เมื่อถนนถูกน้ำท่วมจนตัดขาดแปลงหนึ่ง ผลปาล์มสุกของแปลงนั้นรอให้น้ำลดไม่ได้

ขนาดของโรงงานระบุเป็นตัน FFB ที่แปรรูปได้ต่อชั่วโมง โรงงานที่กำลังผลิต 45 ตันต่อชั่วโมงและเดินเครื่อง 20 ชั่วโมงต่อวันต้องการผลปาล์มราว 900 ตันทุกวันจึงจะเดินเครื่องเต็มกำลัง เมื่อโรงงานเสีย หยุดซ่อมบำรุง หรือถังเก็บน้ำมันเต็ม ผู้ส่งมอบต้องหาโรงงานอื่นในวันเดียวกัน ผลผลิตยังมีฤดูกาล โรงงานที่รับมือได้ในเดือนที่ผลผลิตต่ำจึงอาจรับไม่ไหวในเดือนที่ผลผลิตสูงสุด

โรงงานแบบบูรณาการและโรงงานอิสระ

กฎของอินโดนีเซียรับรองทั้งโรงงานที่บริษัทสวนดำเนินการร่วมกับสวนของตนเอง และโรงงานที่ดำเนินการโดยไม่มีสวน โรงงานแบบบูรณาการแปรรูปผลปาล์มของบริษัทตน โดยมักรับผลปาล์มจากพันธมิตรพลาสมาและผู้ปลูกภายนอกด้วย โรงงานอิสระไม่มีสวนและซื้อทุกอย่าง ส่วนมากจากเกษตรกรรายย่อยผ่านพ่อค้าคนกลาง

สวนที่มีโรงงานของตนเองขายน้ำมันปาล์มดิบ (CPO) และเมล็ดในปาล์ม และได้ส่วนต่างกำไรจากการแปรรูป แต่ก็ต้องแบกต้นทุนและหน้าที่ของโรงงานด้วย ได้แก่ เงินทุน พนักงาน การบำบัดน้ำเสียจากโรงงาน ใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม และความจำเป็นต้องทำให้โรงงานเดินเครื่องเต็มกำลัง สวนที่ไม่มีโรงงานขายผลปาล์มและพึ่งพาราคา การคัดเกรด และกำลังการผลิตของผู้อื่น

สำหรับบริษัทที่ทั้งปลูกและแปรรูปปาล์มน้ำมัน ระเบียบรัฐบาลเลขที่ 26 ปี 2021 กำหนดพื้นที่ขั้นต่ำ 6,000 เฮกตาร์ของที่ดินที่บริษัทถือเอง ซึ่งเป็นเกณฑ์ขั้นต่ำที่อิงการประหยัดต่อขนาด บริษัทที่ไปไม่ถึงเกณฑ์อาจชดเชยส่วนที่ขาดด้วยความร่วมมือกับผู้ปลูก แต่ต้องถือที่ดินเองอย่างน้อย 20% หากซื้อสวนที่มีโรงงาน ให้ตรวจว่าที่ดินที่อยู่เบื้องหลังเป็นไปตามกฎนี้ และปริมาณผลปาล์มที่สวนกับพันธมิตรจัดส่งได้สอดคล้องกับกำลังการผลิตของโรงงาน

ราคาผลปาล์มกำหนดอย่างไร

สำหรับเกษตรกรรายย่อยที่ทำความร่วมมือกับโรงงาน ระเบียบรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร เลขที่ 13 ปี 2024 กำหนดสูตรราคา ระเบียบนี้มาแทนกฎปี 2018 ในเดือนพฤศจิกายน 2024 และครอบคลุมผู้ปลูกพลาสมากับผู้ปลูกอิสระที่ลงนามสัญญาความร่วมมือ บทความเรื่อง เกษตรกรรายย่อยและพลาสมา อธิบายความร่วมมือเหล่านั้น

หัวหน้าสำนักงานสวนประจำจังหวัดเป็นผู้กำหนดราคาแทนผู้ว่าการจังหวัด ทีมที่ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ระดับจังหวัดและระดับเขต โรงงาน และกลุ่มผู้ปลูกเป็นผู้เสนอราคา และประชุมอย่างน้อยทุก 2 สัปดาห์ สูตรนี้นำส่วนแบ่งของผู้ปลูก ซึ่งเรียกว่าดัชนี K และกำหนดรายเดือน ไปคูณกับมูลค่าน้ำมันและเมล็ดในต่อผลปาล์มหนึ่งกิโลกรัม มูลค่านี้มาจากราคาขาย CPO และเมล็ดในของโรงงาน และจากอัตราการสกัดในตารางระดับจังหวัด ซึ่งกระทรวงเกษตรกำหนดและทบทวนอย่างน้อยทุก 5 ปี กะลาปาล์มที่โรงงานไม่ได้เผาเป็นเชื้อเพลิงอาจเพิ่มราคาได้หากขายออกไป

ผลลัพธ์คือราคา ณ โรงงาน ต้นทุนการนำผลปาล์มไปถึงโรงงานจึงตกอยู่กับผู้ปลูก ผลปาล์มที่ขายผ่านพ่อค้าคนกลางนอกความร่วมมือถูกกำหนดราคาด้วยการต่อรอง บริษัทสวนที่ขายผลปาล์มให้โรงงานของบริษัทอื่นก็ไม่อยู่ในขอบเขตของกฎนี้เช่นกัน ราคาและการคัดเกรดจึงขึ้นอยู่กับสัญญาของบริษัท ราคาโลก เงินเรียกเก็บ และช่องทางส่งออกของรัฐในปี 2026 ส่งผลต่อราคา CPO อย่างไรมีอธิบายใน อะไรขับเคลื่อนราคาน้ำมันปาล์ม

การคัดเกรดและการหักน้ำหนัก

ที่โรงงาน ผลปาล์มทุกเที่ยวจะถูกชั่งน้ำหนักและคัดแยก และตามกฎปี 2024 ตัวแทนของผู้ปลูกที่เป็นพันธมิตรต้องอยู่เป็นพยานทั้งสองขั้นตอน ผลปาล์มแต่ละเที่ยวจะได้รับการยอมรับเต็มน้ำหนักก็ต่อเมื่อเป็นไปตามเงื่อนไขเหล่านี้ ดังนี้

• ไม่มีทะลายดิบ มีทะลายสุกอย่างน้อย 95% และทะลายสุกเกินไปไม่เกิน 5%
• ไม่มีทะลายเปล่า และก้านทะลายตัดให้สั้นไม่เกิน 2.5 เซนติเมตร
• ผลปาล์มร่วงคิดเป็นอย่างน้อย 10% ของน้ำหนัก
• ไม่มีขยะ ดิน หรือทรายปะปน และทะลายแต่ละทะลายหนักอย่างน้อย 3 กิโลกรัม

ผลปาล์มที่ไม่ได้มาตรฐานอาจถูกปฏิเสธหรือหักน้ำหนักตามสูตรที่กำหนดไว้ ทะลายเปล่าไม่นับเป็นน้ำหนักเลย ผลปาล์มดิบถูกหักครึ่งหนึ่งของน้ำหนัก และทะลายที่หนักไม่ถึง 3 กิโลกรัมถูกหัก 70% ยังมีการหักที่น้อยกว่าสำหรับผลปาล์มสุกเกินไปที่เกินส่วนที่ยอมให้ 5% ก้านทะลายยาว และเที่ยวที่มีผลปาล์มร่วงน้อยเกินไป

การหักเพียงไม่กี่เปอร์เซ็นต์ในทุกเที่ยวสะสมกันเป็นจำนวนมากตลอดปี บันทึกการคัดเกรดยังแสดงว่าผลปาล์มสูญหายตรงไหนในแปลง การหักเพราะทะลายดิบอย่างสม่ำเสมอชี้ว่าคนเก็บเกี่ยวตัดเร็วเกินไป และผลปาล์มร่วงน้อยเกินไปชี้ว่าผลปาล์มถูกทิ้งไว้บนพื้น ก่อนจะเกิดเรื่องเหล่านี้ ปริมาณน้ำมันและ อายุของต้นปาล์ม ก็มีผลต่อมูลค่าของผลปาล์มอยู่แล้ว

ก่อนลงนาม

• ทำแผนที่โรงงานที่เดินทางถึงได้ทางถนนในฤดูฝน ได้แก่ กำลังการผลิต เจ้าของ และเป็นแบบบูรณาการหรืออิสระ
• อ่านสัญญาจัดส่ง ได้แก่ ระยะเวลา ฐานราคา การคัดเกรด เงื่อนไขการชำระเงิน และสิ่งที่เกิดขึ้นเมื่อโรงงานหยุดรับซื้อ
• เทียบใบชั่งน้ำหนักจากเครื่องชั่งรถบรรทุกและบันทึกการคัดเกรดอย่างน้อย 3 ปีกับบันทึกการเก็บเกี่ยวของสวนและเงินที่ได้รับ
• หากสวนมีโรงงาน ให้ตรวจใบอนุญาต ใบอนุญาตระบายน้ำเสีย อายุของอุปกรณ์ และสัดส่วนผลปาล์มของโรงงานที่มาจากภายนอก
• ถามว่าโรงงานได้รับการรับรอง ISPO หรือ RSPO หรือไม่ และผู้ซื้อต้องการการตรวจสอบย้อนกลับระดับแปลงที่ดินหรือไม่ ซึ่งสินค้าที่ส่งไปสหภาพยุโรปต้องมีตั้งแต่ 30 ธันวาคม 2026 (ดู กฎการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรป)