मिल हो या न हो: फल कहाँ जाता है

ऑयल पाम का फल जमा करके नहीं रखा जा सकता। इंडोनेशिया के फल मूल्य निर्धारण नियम में ताज़े फलों के गुच्छे (tandan buah segar, TBS, यानी FFB) वह फल हैं जिन्हें कटाई के 24 घंटे के भीतर मिल तक पहुँचना होता है। इसलिए बागान की कीमत उतनी ही है जितनी ऐसी मिल तक उसकी पहुँच, जो उसका फल समय पर ले ले।

बागान की अपनी मिल है, किसी और की मिल से अनुबंध है या सिर्फ़ खुला बाज़ार, यही तय करता है कि उसे अपने फल की क्या कीमत मिलेगी। यही यह भी तय करता है कि जिस हफ़्ते मिल रुक जाए, तब क्या होगा।

फल इंतज़ार क्यों नहीं कर सकता

गुच्छा कटते ही फल खराब होने लगता है। चोट खाया फल और तेज़ी से खराब होता है, उसमें मुक्त वसीय अम्ल की मात्रा बढ़ती है और उससे बना तेल कम कीमत का होता है। इसीलिए कटाई, ढुलाई और मिलिंग एक रोज़ाना चक्र की तरह चलती हैं, और इसीलिए सड़कें और पुल उतने ही मायने रखते हैं जितने पेड़। जब बाढ़ से भरी सड़क किसी ब्लॉक को बाकी इलाके से काट देती है, तो उसका पका फल पानी उतरने का इंतज़ार नहीं कर सकता।

मिल का आकार इस आधार पर बताया जाता है कि वह प्रति घंटे कितने टन FFB प्रोसेस कर सकती है। 45 टन प्रति घंटे की क्षमता वाली जो मिल दिन में 20 घंटे चलती है, उसे पूरी क्षमता पर चलने के लिए हर दिन करीब 900 टन फल चाहिए। जब वह खराब हो जाए, रखरखाव के लिए रुके या अपने तेल के लिए टैंक की जगह खत्म हो जाए, तो उसके आपूर्तिकर्ताओं को उसी दिन दूसरी मिल ढूँढनी पड़ती है। उत्पादन मौसमी भी है, इसलिए जो मिल कम उत्पादन वाले महीने में चल जाती है, उस पर सबसे ज़्यादा उत्पादन वाले महीनों में क्षमता से ज़्यादा बोझ पड़ सकता है।

एकीकृत और स्वतंत्र मिलें

इंडोनेशियाई नियम अपने बागानों वाली बागान कंपनियों की चलाई मिलों को भी मान्यता देते हैं और बिना बागान वाली मिलों को भी। एकीकृत मिल अपनी कंपनी के फल को प्रोसेस करती है, आमतौर पर प्लाज़्मा साझेदारों और बाहरी उत्पादकों के फल के साथ। स्वतंत्र मिल का कोई बागान नहीं होता और वह सब कुछ खरीदती है, जिसका बड़ा हिस्सा डीलरों के ज़रिए छोटे किसानों से आता है।

जिस बागान की अपनी मिल है, वह क्रूड पाम ऑयल (CPO) और कर्नेल बेचता है और प्रोसेसिंग का मार्जिन रखता है। उस पर मिल की लागत और दायित्व भी आते हैं: पूँजी, कर्मचारी, मिल के अपशिष्ट जल का शोधन, पर्यावरण परमिट और मिल को भरा रखने की ज़रूरत। जिस बागान की मिल नहीं है, वह फल बेचता है और किसी और की कीमत, ग्रेडिंग और क्षमता पर निर्भर रहता है।

जो कंपनी ऑयल पाम उगाती भी है और प्रोसेस भी करती है, उसके लिए 2021 का सरकारी विनियम संख्या 26 अपनी खुद की ज़मीन का न्यूनतम क्षेत्रफल 6,000 हेक्टेयर तय करता है, जो पैमाने की बचत पर आधारित न्यूनतम सीमा है। जो कंपनी इस तक नहीं पहुँच पाती, वह उत्पादकों के साथ साझेदारी के ज़रिए कमी पूरी कर सकती है, लेकिन उसे फिर भी कम से कम 20% ज़मीन खुद रखनी होती है। अगर आप मिल वाला बागान खरीद रहे हैं, तो जाँचें कि उसके पीछे की ज़मीन इस नियम को पूरा करती है और बागान और उसके साझेदार जितना फल दे सकते हैं, वह मिल की क्षमता से मेल खाता है।

फल की कीमत कैसे तय होती है

मिल के साथ साझेदारी वाले छोटे किसानों के लिए कीमत का फ़ॉर्मूला 2024 का कृषि मंत्री विनियम संख्या 13 तय करता है। इसने नवंबर 2024 में 2018 के नियम की जगह ली और यह प्लाज़्मा उत्पादकों तथा उन स्वतंत्र उत्पादकों पर लागू होता है जिन्होंने साझेदारी अनुबंध पर हस्ताक्षर किए हैं। उन साझेदारियों को छोटे किसान और प्लाज़्मा वाला लेख समझाता है।

कीमत प्रांतीय बागान एजेंसी का प्रमुख गवर्नर की ओर से तय करता है। प्रांतीय और ज़िला अधिकारियों, मिलों और उत्पादक समूहों की एक टीम उसका प्रस्ताव देती है और कम से कम हर दो हफ़्ते में एक बार बैठती है। फ़ॉर्मूला उत्पादकों के हिस्से को, जिसे K सूचकांक कहा जाता है और जो हर महीने तय होता है, एक किलो फल में मौजूद तेल और कर्नेल के मूल्य से गुणा करता है। वह मूल्य मिलों की CPO और कर्नेल की बिक्री कीमतों से और प्रांतीय तालिका में दी गई निष्कर्षण दरों से आता है। इस तालिका को कृषि मंत्रालय तय करता है और कम से कम हर पाँच साल में एक बार उसकी समीक्षा करता है। जिन खोलों को मिल ईंधन के रूप में नहीं जलाती, वे बिकने पर कीमत में जुड़ सकते हैं।

नतीजा मिल पर मिलने वाली कीमत है, इसलिए फल को वहाँ पहुँचाने की लागत उत्पादक पर पड़ती है। साझेदारी से बाहर डीलरों के ज़रिए बिकने वाले फल की कीमत मोलभाव से तय होती है। दूसरी कंपनी की मिल को फल बेचने वाली बागान कंपनी भी इसके दायरे में नहीं आती, इसलिए उसकी कीमत और ग्रेडिंग उसके अनुबंध पर निर्भर करती है। विश्व कीमतें, लेवी और 2026 का सरकारी निर्यात चैनल CPO की कीमत में कैसे जुड़ते हैं, यह पाम ऑयल की कीमतें क्या तय करती हैं में है।

ग्रेडिंग और कटौतियाँ

मिल पर हर लदान को तौला और छाँटा जाता है, और 2024 के नियम के तहत साझेदार उत्पादकों के एक प्रतिनिधि को दोनों के समय मौजूद रहना होता है। लदान पूरे वज़न पर तभी स्वीकार होता है जब वह इन शर्तों को पूरा करे:

• कोई कच्चा गुच्छा नहीं, कम से कम 95% पके गुच्छे और ज़्यादा से ज़्यादा 5% ज़्यादा पके।
• कोई खाली गुच्छा नहीं, और डंठल 2.5 सेंटीमीटर या उससे छोटे कटे हुए।
• वज़न का कम से कम 10% हिस्सा झड़े हुए फलों का।
• कचरे, मिट्टी या रेत की कोई मिलावट नहीं, और हर गुच्छा कम से कम 3 किलोग्राम का।

जो फल इन शर्तों पर खरा नहीं उतरता, उसे लौटाया जा सकता है या तय फ़ॉर्मूलों से उसके वज़न में कटौती की जा सकती है। खाली गुच्छा शून्य गिना जाता है। कच्चा फल अपना आधा वज़न खो देता है, और 3 किलोग्राम से छोटे गुच्छे 70% खो देते हैं। 5% की छूट से ऊपर के ज़्यादा पके फल, लंबे डंठल और बहुत कम झड़े हुए फल वाले लदान पर छोटी कटौतियाँ लगती हैं।

हर लदान पर कटौती के कुछ प्रतिशत अंक साल भर में जुड़कर बड़े हो जाते हैं। ग्रेडिंग के रिकॉर्ड यह भी दिखाते हैं कि खेत में फल कहाँ खोता है। कच्चे गुच्छों पर लगातार कटौती का मतलब है कि कटाई करने वाले बहुत जल्दी काट रहे हैं, और झड़े हुए फल बहुत कम होने का मतलब है कि फल ज़मीन पर छूट रहे हैं। इन सबसे पहले ही तेल की मात्रा और पेड़ों की उम्र फल की कीमत को प्रभावित करती हैं।

हस्ताक्षर से पहले

• बरसात के मौसम में सड़क से पहुँच के भीतर की मिलों का नक्शा बनाएँ: उनकी क्षमता, उनके मालिक और वे एकीकृत हैं या स्वतंत्र।
• आपूर्ति अनुबंध पढ़ें: उसकी अवधि, कीमत का आधार, ग्रेडिंग, भुगतान की शर्तें और मिल के खरीदना बंद करने पर क्या होता है।
• कम से कम तीन साल की वेब्रिज की पर्चियों और ग्रेडिंग के रिकॉर्ड की तुलना बागान के कटाई के रिकॉर्ड और मिले भुगतानों से करें।
• अगर बागान की अपनी मिल है, तो उसके लाइसेंस, अपशिष्ट जल के परमिट, उपकरणों की उम्र और उसके कितने फल बाहर से आते हैं, यह जाँचें।
• पूछें कि क्या मिल ISPO या RSPO से प्रमाणित है और क्या उसके खरीदार भूखंड-स्तर की ट्रेसबिलिटी चाहते हैं, जो EU जाने वाली आपूर्ति को 30 दिसंबर 2026 से चाहिए (देखें यूरोपीय संघ के वनोन्मूलन नियम)।