Уголь на Калимантане: основы для инвесторов

Центр угольной отрасли Индонезии находится на Калимантане, а сама Индонезия экспортирует больше угля, чем любая другая страна. Большая часть этого угля энергетическая, для электростанций. Его добывают в открытых разрезах и везут грузовиками, речными баржами и морскими судами покупателям по всей Азии.

Для инвестора уголь в недрах редко бывает самой сложной частью. Стоимость месторождения зависит от качества угля, лицензии, затрат на доставку до судна и набора государственных правил об объёмах, ценах и продажах, которые часто менялись в 2025 и 2026 годах.

Где добывают уголь

Восточный Калимантан является крупнейшей угледобывающей провинцией Индонезии, Южный Калимантан занимает второе место. Центральный и Северный Калимантан добывают меньше, но в целом остров даёт большую часть угля страны. Главным производителем за пределами Калимантана остаётся Южная Суматра.

В Восточном Калимантане основные районы добычи включают Кутай-Картанегара, Восточный Кутай и Берау, а разрезы заходят в черту города Самаринда, столицы провинции. В Южном Калимантане они идут полосой: от районов Табалонг и Баланган на севере через Тапин и Банджар до Танах-Лаута, Танах-Бумбу и Котабару на юго-востоке. Уголь Центрального Калимантана добывают в основном в бассейне верхнего Барито, а в районе Мурунг-Рая есть и металлургический (коксующийся) уголь для выплавки стали. Среди разрезов Северного Калимантана есть участки в Булунгане и Нунукане и вокруг Таракана. О более широкой экономике каждой провинции рассказывает статья о сравнении пяти провинций Калимантана.

Угля осталось много. Геологическое агентство оценило ресурсы угля Индонезии в 97,96 млрд тонн, а запасы в 31,96 млрд тонн на конец декабря 2024 года. К запасам относят ту часть, добыча которой признана экономически оправданной, поэтому они меняются вместе с ценами, затратами и границами лицензий.

Какой уголь добывают на Калимантане

Уголь продают по калорийности: это количество тепла, которое он выделяет при сгорании, и измеряют его в килокалориях на килограмм. В Индонезии её обычно указывают по высшей теплоте сгорания на рабочее состояние (gross as-received, GAR): уголь измеряют в том виде, в каком его отгружают, вместе с водой. Эталонная цена министерства задана для четырёх классов: 6322, 5300, 4100 и 3400 ккал/кг по GAR. Это даёт довольно точное представление о диапазоне продаваемого угля.

Большая часть индонезийского угля приходится на средние и низшие классы, а Геологическое агентство относит примерно две трети ресурсов угля страны к низкокалорийному углю. Сильные стороны калимантанского угля: низкое содержание серы и низкая зольность, что важно для электростанций, которым приходится соблюдать ограничения на выбросы и платить за утилизацию золы. Слабая сторона: влажность. Чем ниже калорийность, тем влажнее уголь, поэтому каждая отгруженная тонна несёт меньше тепла, и перевозить её в пересчёте на единицу энергии дороже.

Качество меняется от пласта к пласту, даже в пределах одной концессии. Поэтому лабораторные данные по каждому пласту важнее названия района. О том, как качество превращается в цену продажи, рассказывает статья о формировании цены индонезийского угля.

Кто покупает уголь

В 2024 году Индонезия добыла рекордные 836 млн тонн угля. В 2025 году добыча снизилась примерно до 790 млн тонн, по данным министра энергетики от 8 января 2026 года: около 514 млн тонн экспортировали, около 254 млн тонн продали внутри страны, а остальное ушло в запасы. Международное энергетическое агентство назвало Индонезию крупнейшим экспортёром угля в 2024 году: 555 млн тонн, в основном энергетического угля.

Крупнейшие покупатели: Китай и Индия. Большую часть остального берут Филиппины, Южная Корея, Япония, Малайзия, Вьетнам, Тайвань и Таиланд. Агентство называет Индонезию балансирующим поставщиком Азии: её экспорт растёт и падает вместе со спросом в Китае и Индии. В 2025 году он снизился.

Внутри страны большая часть угля идёт на электростанции: как государственной энергокомпании PLN, так и частные. Значительную часть остального покупают плавильные заводы, цементные предприятия и заводы удобрений. Каждая добывающая компания обязана продавать часть добычи в Индонезии по правилам, которые описаны в статье об обязательстве по поставкам на внутренний рынок.

Государство также определяет, сколько может добывать каждый разрез. На 2026 год министерство планировало сократить национальную добычу примерно до 600 млн тонн через утверждение плана работ и бюджета каждого разреза (Rencana Kerja dan Anggaran Biaya, RKAB), которое с 2026 года снова стало ежегодным. В июне 2026 года министр заявил, что квоты можно смягчить, если цены удержатся. Изменился и экспорт. С 1 июня 2026 года экспортёры угля обязаны сообщать о своих продажах государственной экспортной компании PT Danantara Sumberdaya Indonesia, которая с 1 января 2027 года должна стать единственным экспортёром угля.

У кого лицензии

Отрасль делят две группы производителей. Первая держит контракты на добычу угля (Perjanjian Karya Pengusahaan Pertambangan Batubara, PKP2B), которые заключались с центральным правительством начиная с 1980-х годов. Среди них несколько крупнейших разрезов. Семь контрактов первого поколения истекли в период с ноября 2020 года по апрель 2025 года, и каждый из них продолжил действовать в виде специальной лицензии на горнодобывающую деятельность (IUPK). В ноябре 2025 года министерство всё ещё насчитывало 59 действующих контрактов PKP2B.

Вторая группа держит обычные лицензии на горнодобывающую деятельность (Izin Usaha Pertambangan, IUP). Многие из них относятся к периоду до середины 2010-х годов, когда горные лицензии выдавали главы районов. В ноябре 2025 года министерство насчитало 871 угольную лицензию IUP, из них 854 на стадии добычи. Качество их документации сильно различается, и именно на неё уходит большая часть проверок. Различия между видами лицензий описаны в статье об угольных лицензиях.

Инвесторы редко покупают угольную землю как таковую. Они входят в капитал компании, у которой есть лицензия, а смена акционеров требует одобрения министерства.

С чего начать

Прежде чем тратить деньги на поездку на участок, запросите следующее:

• номер лицензии, владельца, стадию, срок действия и площадь, чтобы сверить их с записями министерства
• утверждённый на этот год RKAB и установленную им квоту добычи
• лабораторные результаты по каждому пласту: калорийность, общая влажность, зольность и содержание серы
• маршрут от разреза до судна с расстояниями по транспортной дороге, до причала и по реке и сведения о том, что происходит в сухой сезон
• историю разреза по внутренним продажам, роялти и гарантиям рекультивации

Затем оценивайте месторождение по его собственному качеству угля, логистике и сегодняшним правилам, а не по результатам соседнего разреза.