Kohle in Kalimantan: die Grundlagen für Investoren

Kalimantan ist das Zentrum der indonesischen Kohleindustrie, und Indonesien exportiert mehr Kohle als jedes andere Land. Meist handelt es sich um Kraftwerkskohle zur Stromerzeugung. Sie wird im Tagebau gefördert und per Lkw, Flussbarge und Schiff zu Abnehmern in ganz Asien gebracht.

Für Investoren ist die Kohle im Boden selten das Schwierigste. Was eine Lagerstätte wert ist, hängt von ihrer Qualität, ihrer Lizenz und den Kosten ab, sie auf ein Schiff zu bringen. Dazu kommen staatliche Regeln zu Menge, Preis und Verkauf, die sich 2025 und 2026 oft geändert haben.

Wo die Kohle gefördert wird

Ostkalimantan ist Indonesiens größte Kohleprovinz, Südkalimantan die zweitgrößte. Zusammen mit der kleineren Förderung in Zentral- und Nordkalimantan stammt der größte Teil der Kohle des Landes aus Kalimantan. Außerhalb Kalimantans ist Südsumatra der wichtigste Produzent.

In Ostkalimantan gehören Kutai Kartanegara, Kutai Timur und Berau zu den wichtigsten Bergbaudistrikten, und Minen reichen bis in die Stadt Samarinda, die Provinzhauptstadt. In Südkalimantan verteilen sich die Minen über einen Gürtel, der von Tabalong und Balangan im Norden über Tapin und Banjar bis nach Tanah Laut, Tanah Bumbu und Kotabaru im Südosten reicht. Die Kohle Zentralkalimantans kommt überwiegend aus dem oberen Barito-Becken. Dort birgt Murung Raya auch metallurgische Kohle (Kokskohle) für die Stahlerzeugung. In Nordkalimantan liegen Minen unter anderem in Bulungan und Nunukan sowie rund um Tarakan. Die Wirtschaft der einzelnen Provinzen insgesamt behandelt der Vergleich der fünf Provinzen.

Es gibt noch reichlich Kohle. Die Geologische Behörde bezifferte Indonesiens Kohleressourcen Ende Dezember 2024 auf 97,96 Milliarden Tonnen und die Reserven auf 31,96 Milliarden Tonnen. Reserven sind der Teil, der als wirtschaftlich abbaubar gilt. Sie verändern sich daher mit Preisen, Kosten und Lizenzgrenzen.

Welche Eigenschaften die Kohle aus Kalimantan hat

Kohle wird nach ihrem Heizwert verkauft, also nach der Wärme, die sie beim Verbrennen abgibt, gemessen in Kilokalorien pro Kilogramm. In Indonesien wird er meist auf Bruttobasis im Lieferzustand angegeben (gross as received, GAR). Dabei wird die Kohle so gemessen, wie sie verladen wird, einschließlich des Wassers. Der Referenzpreis des Ministeriums gilt für vier Heizwertklassen, nämlich 6.322, 5.300, 4.100 und 3.400 kcal/kg GAR. Das gibt ein brauchbares Bild der verkauften Spanne.

Die meiste Kohle Indonesiens liegt in den mittleren und unteren Klassen, und die Geologische Behörde ordnet rund zwei Drittel der Kohleressourcen des Landes der Kohle mit niedrigem Heizwert zu. Die Stärken der Kohle aus Kalimantan sind ein niedriger Schwefel- und Aschegehalt. Das ist für Kraftwerke wichtig, die Emissionsgrenzen einhalten müssen und für die Entsorgung der Asche zahlen. Ihre Schwäche ist die Feuchtigkeit. Je niedriger der Heizwert, desto feuchter ist die Kohle: Jede verschiffte Tonne enthält dann weniger Wärme und kostet pro Energieeinheit mehr im Transport.

Die Qualität schwankt von Flöz zu Flöz, auch innerhalb einer einzigen Konzession. Deshalb sind Laborwerte je Flöz wichtiger als der Name des Distrikts. Wie aus der Qualität ein Verkaufspreis wird, beschreibt die Preisbildung bei indonesischer Kohle.

Wer die Kohle kauft

Indonesien förderte 2024 so viel Kohle wie nie zuvor: 836 Millionen Tonnen. 2025 sank die Förderung auf etwa 790 Millionen Tonnen, wie der Energieminister am 8. Januar 2026 mitteilte: Rund 514 Millionen Tonnen wurden exportiert, rund 254 Millionen Tonnen im Inland verkauft, der Rest ging ins Lager. Die Internationale Energieagentur wies Indonesien 2024 als größten Kohleexporteur aus, mit 555 Millionen Tonnen, überwiegend Kraftwerkskohle.

China und Indien sind die größten Abnehmer. Die Philippinen, Südkorea, Japan, Malaysia, Vietnam, Taiwan und Thailand nehmen den Großteil des Rests ab. Die Energieagentur beschreibt Indonesien als Asiens „Swing Supplier“. Das heißt, die Exporte steigen und fallen mit der Nachfrage in China und Indien. 2025 sind sie gefallen.

Im Inland geht die meiste Kohle an Kraftwerke, sowohl an die des staatlichen Stromversorgers PLN als auch an private. Schmelzhütten, Zementhersteller und Düngemittelwerke kaufen einen Großteil des Rests. Jedes Bergbauunternehmen muss einen Teil seiner Förderung in Indonesien verkaufen. Die Regeln dazu behandelt die Inlandsmarktverpflichtung.

Der Staat legt auch fest, wie viel jede Mine fördern darf. Für 2026 plante das Ministerium, die nationale Förderung auf rund 600 Millionen Tonnen zu senken, und zwar über die Genehmigung von Arbeitsplan und Budget jeder Mine (Rencana Kerja dan Anggaran Biaya, RKAB). Diese Genehmigungen sind seit 2026 wieder jährlich. Im Juni 2026 sagte der Minister, die Quoten könnten gelockert werden, wenn sich die Preise behaupteten. Auch beim Export hat sich etwas geändert. Seit dem 1. Juni 2026 müssen Kohleexporteure ihre Verkäufe an ein staatliches Exportunternehmen melden, die PT Danantara Sumberdaya Indonesia. Das Unternehmen soll ab dem 1. Januar 2027 der einzige Kohleexporteur werden.

Wer die Lizenzen hält

Zwei Gruppen von Produzenten teilen sich die Branche. Die erste hält Kohlebergbauverträge (Perjanjian Karya Pengusahaan Pertambangan Batubara, PKP2B), die ab den 1980er-Jahren mit der Zentralregierung geschlossen wurden. Dazu gehören mehrere der größten Minen. Die sieben Verträge der ersten Generation endeten zwischen November 2020 und April 2025, und jeder wurde als Bergbau-Sonderlizenz (IUPK) fortgeführt. Im November 2025 zählte das Ministerium noch 59 PKP2B-Verträge, die in Kraft waren.

Die zweite Gruppe hält reguläre Bergbaulizenzen (Izin Usaha Pertambangan, IUP). Viele stammen aus der Zeit bis Mitte der 2010er-Jahre, als Distriktleiter Bergbaulizenzen erteilten. Im November 2025 zählte das Ministerium 871 Kohle-IUP, davon 854 im Produktionsstadium. Die Qualität ihrer Unterlagen schwankt stark, und genau dort fällt der größte Teil der Prüfarbeit an. Die Unterschiede zwischen den Lizenzarten legt der Beitrag zu den Kohlelizenzen dar.

Investoren kaufen selten Kohleland als solches. Sie beteiligen sich an einem Unternehmen, das eine Lizenz hält, und ein Wechsel der Anteilseigner braucht die Zustimmung des Ministeriums.

Wo Sie anfangen sollten

Bevor Sie Geld in eine Besichtigung vor Ort stecken, lassen Sie sich Folgendes vorlegen:

• die Lizenznummer, den Inhaber, das Stadium, das Ablaufdatum und die Fläche, damit sich alles mit den Unterlagen des Ministeriums abgleichen lässt
• den für dieses Jahr genehmigten RKAB und die darin festgelegte Produktionsquote
• Laborwerte je Flöz für Heizwert, Gesamtfeuchtigkeit, Asche und Schwefel
• den Weg von der Grube zum Schiff, mit den Entfernungen auf der Transportstraße, bis zum Anleger und auf dem Fluss und mit dem, was in der Trockenzeit geschieht
• die Bilanz der Mine bei Inlandsverkäufen, Royalties und Rekultivierungsgarantien

Bewerten Sie die Lagerstätte dann nach ihrer eigenen Qualität und Logistik und nach den heutigen Regeln, nicht nach den Ergebnissen einer Nachbarmine.